Acțiunea afirmativă întărește Divizia și bigotismul 

La începutul acestei săptămâni, ambele camere ale Parlamentului Australiei au adoptat o rezoluție pentru a organiza un referendum cu privire la o inițiativă guvernamentală de re-racializare a Constituției prin inserarea unui nou capitol pentru a acorda aborigenilor drepturi de reprezentare care nu sunt disponibile pentru niciun alt grup.

Ca o dovadă mai mare că istoria face ironie, pe 29 iunie, Curtea Supremă a SUA a respins acțiunile afirmative bazate pe rasă în politicile de admitere ale universităților din Harvard și din Carolina de Nord cu majorități de 6-2 și, respectiv, 6-3. Ca Justiție Clarence Thomas spune: „Neprihănirea autoproclamată a universităților nu le permite să discrimineze pe criterii de rasă”.

Drepturile omului se ocupă de echilibrul adecvat în relațiile dintre indivizi, societate și stat. Universalizarea normei drepturilor omului a fost una dintre marile realizări ale secolului trecut. 

Afirmarea unui drept al omului este o cerere la adresa statului de protecție împotriva amenințărilor emanate de la alți indivizi și grupuri sau de la agenții statului înșiși. „Drepturile negative” de prima generație au apărut din tradițiile constituționale care împiedicau statul să restrângă drepturile civile și libertățile politice ale cetățenilor. „Drepturile pozitive” din a doua generație au reflectat agenda multor țări sărace postcoloniale de a prescrie o agendă activistă a drepturilor sociale și economice pentru cetățenii lor.

„Drepturile de solidaritate” din a treia generație se referă la entități colective care s-au unit în jurul noțiunilor de solidaritate bazată pe identitate, mai degrabă decât la indivizi. Cu toate acestea, elaborarea legilor pe baza trăsăturilor de identitate definite de grup duce anti-discriminare un pas prea departe și amenință chiar miezul drepturilor omului care stau la baza multor legi anti-discriminare.

Legile privind drepturile omului dau efect imaginației morale de a simți durerea altora ca și cum ar fi a noastră. Cu toate acestea, în loc să-i trateze pe toți cetățenii drept egali purtători de drepturi, programele de acțiune afirmativă care sunt înscrise în Constituție relegă unele grupuri la statutul de dependenți în tutelă permanentă. Adică, întăresc bigotismul blând al așteptărilor scăzute.

Victimele principale ale admiterilor bazate pe rasă ale universităților americane timp de câteva decenii au fost asiaticii-americani. Totuși, într-o altă ironie, mama tuturor programelor de acțiune afirmativă, împreună cu numeroasele patologii care decurg din acestea și se fosilizează într-un echilibru stabil și stabil, este India.

India este cel mai mare laborator din istoria omenirii pentru politici de acțiune afirmativă impuse de constituție. Motivele care stau la baza politicilor preferențiale sunt fără reproș. După cum a admis șeful judecătorului John Roberts, de partea majorității, credința – că „piatra de încercare a identității unui individ nu sunt provocările depășite, abilitățile dezvoltate sau lecțiile învățate, ci culoarea pielii” – este „bine intenționată”.

Cu toate acestea, prin instituționalizarea acțiunii afirmative în favoarea oricărui grup, acțiunile discriminează în mod inevitabil indivizii din alte grupuri, îi înstrăinează, le alimentează sentimentul de nemulțumire și pot contribui la o creștere a militantismului – fără a-i ajuta neapărat pe cei mai nevoiași.

Fiecare acțiune afirmativă produce o reacție sectantă egală și opusă. Dacă un guvern încadrează politica publică într-un mod conștient de grup, nu se poate aștepta ca grupurile care suferă de privare relativă să ignore identitatea grupului. Pentru fiecare student admis sub o cotă rasială, doar o singură persoană alternativă ar fi reușit într-un sistem de merit. Dar sute de studenți respinși ajung să se simtă neplăcuți și resentiți pentru că au pierdut din cauza politicilor preferențiale.

Programele de acțiune afirmativă sunt întotdeauna descrise ca fiind mijloace temporare, dar adesea persistă și proliferează. În India trebuiau să se fi încheiat după 15 ani în 1965, dar nu s-au întâmplat. Pe măsură ce programele de grup pătrund în instituțiile publice ale unei țări, ajung să instituționalizeze chiar diviziunile pe care sunt menite să le elimine.

Politicile de discriminare pozitivă în India și-au triplat aria de aplicare, îmbrățișând măsuri suplimentare pentru același grup țintă, extinzând tratamentul favorizat la alte sectoare ale societății și încorporând grupuri țintă suplimentare în programe. Cotele bazate pe gen pentru femei sunt un exemplu bun din India, iar cotele pentru grupurile curcubeu sunt un exemplu și mai bun din industria DIE (diversitate, incluziune și echitate), care a colonizat imaginația sălilor de consilii și redacțiilor occidentale în ultimii câțiva ani.

Unele guverne de stat din India încorporează musulmanii (care sunt în afara sistemului de caste hinduse) în schemele de rezervare a locurilor de muncă pentru castele oprimate istoric. Bisericile creștine cer rezerve pentru convertiți la creștinism. De-a lungul deceniilor, guvernul federal a adăugat peste o sută de caste și subcaste la categoria cunoscută sub numele de „Alte caste înapoiate”, eligibile pentru 27% din locurile de muncă din sectorul public federal. Aceasta se adaugă celor 22.5% rezervate pentru castele și triburile „înapoi”. Limitele precise din punct de vedere matematic se datorează deciziei Curții Supreme din India conform căreia retragerile nu pot depăși 50% din totalul posturilor vacante.

Guvernul a extins și cotele la promoții. După zeci de ani de eforturi sancționate constituțional pentru a proteja și promova preferințele sectare, India a rămas prinsă într-un ciclu în creștere al unui număr tot mai mare de grupuri care își exprimă pretenții la drepturi. Partidele politice aleg candidați aliniați la mixul de caste de circumscripții. Astfel de calcule „bancă de voturi” modelează și alegerea liderilor de partid proiectați ca potențiali șefi de guverne și, la nivel federal, nominalizarea candidaților la președinție. (În sistemul parlamentar al Indiei, președintele ocupă un post mai ales ceremonial.)

Dacă apartenența la un anumit grup conferă privilegii inegale și dacă piețele muncii și perspectivele de mobilitate ascendentă stagnează sau se micșorează, atunci revendicările frauduloase de apartenență la grupurile țintă se vor multiplica. Ciclul în spirală al drepturilor preferențiale și necesitatea de a se asigura împotriva cererilor frauduloase, conduce la un rol în expansiune pentru guvern, atunci când ceea ce are nevoie India este să reducă intruziunea guvernului în economie și societate.

În cadrul presupuselor grupuri „dezavantajate” care beneficiază de tratament preferențial, beneficiile sunt capturate de elita mai bine educată, mai articulată și mai calificată politic. În ceea ce privește cota pentru femei în parlament, de exemplu, schema a fost deturnată de mult de brigada „bibi, beti și bahu”, adică soțiile, fiicele și nurorile elitei politice în exercițiu.

Politicile preferențiale sunt un răspuns politic la simbolurile identității sectare. Ei creează și hrănesc interese personale. Casta este acum folosită în India ca sistem de distribuire a pradei politice. Este organizat pentru a capta puterea politică și beneficiile sociale și materiale care decurg din aceasta, fie că este un loc de muncă guvernamental, intrarea preferențială într-o instituție de învățământ sau o licență guvernamentală. Acolo unde a condus casta, a urmat genul.

Programele sunt scăpate de sub control, atât de mult încât multe grupuri se angajează în acte de protest public în masă pentru a-și susține pretențiile pentru a fi adăugate pe lista celor dezavantajați. Motivația lor majoră o constituie oportunitățile materiale și de carieră care ar rezulta din această înscriere, de la admiterea în școli și universități, recrutare în serviciul public și, de asemenea, promovare.

Programele de acțiune afirmativă sunt menite să reducă și să elimine disparitățile între grupuri, dar liderii de grup depind pentru pozițiile lor de conducere de perpetuarea disparităților percepute. O soluție a problemelor etnice sau de gen ar priva liderii de o platformă și de un rol. Creșterea antei prin ridicarea cererilor din ce în ce mai mari mărește rolul activiștilor de grup și le oferă o scenă mai mare de la care să manipuleze mai mulți oameni.

Suna familiar?

Cea mai insidioasă consecință a acțiunii afirmative este faptul că este atât de adesea contraproductivă. Politicile preferențiale încurajează valorile solidarității bazate pe cultul victimității – în loc de economisire, muncă grea, auto-îmbunătățire și proprietate. Ele se bazează pe ipoteza superiorității în grupurile nețintă și întăresc sentimentul de inferioritate în grupurile țintă.

Rolul propriu-zis al statului este de a oferi cadrul politic, legal și administrativ în care indivizii și grupurile pot concura liber pe condiții de concurență echitabile. Legile și politicile ar trebui să fie neutre între concurenții religioși, de castă și de gen, precum și economici, garantând egalitatea de șanse prin recunoașterea egalității inerente a cetățeniei. Nu este misiunea politicii publice de a produce rezultate egale atunci când ființele umane sunt inerent inegale în ceea ce privește talente, aptitudini, aptitudini și aplicare.

Nu toate politicile preferențiale trebuie abandonate. Dar atunci când politica publică trece de la egalitatea de șanse la egalitatea de rezultat, interesele individuale și naționale sunt subordonate pretențiilor grupurilor de interese speciale.

Formularea și aplicarea politicilor de discriminare pozitivă necesită o sensibilitate la potențiale capcane, precum și la nedreptățile trecute. Curtea Supremă a SUA a reafirmat pe bună dreptate că două greșeli (discriminarea negativă istorică și discriminarea pozitivă actuală) nu fac o politică corectă.