Legile propuse privind discursul instigator la ură abundă în Australia

Victorianii ar putea merge la închisoare până la cinci ani pentru discurs instigator la ură, în temeiul noilor legi împotriva denigrației propuse de guvernul victorian.

Sub legi propuse, ar fi o infracțiune „incitarea la ură, disprețul grav față de, repulsie sau ridicol sever” a unei persoane sau a unui grup pe baza sexului, identității sale de gen sau rasei.

De asemenea, ar fi ilegal să „amenințați cu vătămări fizice sau daune materiale pe baza unui atribut protejat”.

Noile legi ar reduce pragul legal pentru urmărirea penală a persoanelor pentru calomnie și ar adăuga identitatea de gen, sexul, caracteristicile sexuale, orientarea sexuală și dizabilitățile pe lista atributelor protejate, alături de rasă și religie, care sunt deja protejate.

Online, aceste legi se vor aplica oricui, oriunde, care denigrează o persoană din Victoria, deși guvernul recunoaște că acest lucru poate fi dificil de aplicat.

Offline, aceste legi se vor aplica atât interacțiunilor publice, cât și private.

Modificările, care echivalează cu o rescriere grea a Legea toleranței rasiale și religioase, sunt menite să „reducă daunele cauzate de defăimare, să protejeze mai mulți oameni, să reflecte gravitatea comportamentului plin de ură și să se asigure că cei care se confruntă cu denigrarea pot căuta cu ușurință ajutor”.

Legile privind discursul instigator la ură sunt binevenite de către grupurile pentru drepturile omului, legea și interesele speciale

Sun Herald Rapoarte că motivația inițială a legislației a fost „datorită temerilor de islamofobie după ce femeile au fost scuipate pentru ceea ce purtau, dar „de atunci s-a extins pentru a aborda antisemitismul în creștere, precum și alte atribute, inclusiv pentru a proteja persoanele cu dizabilități. și membri ai comunității LGBTIQ+.”

Legile propuse privind discursul instigator la ură au fost salutate de grupurile pentru drepturile omului, inclusiv Comisia pentru Egalitatea de Șanse și Drepturile Omului din Victoria.

„Trebuie să transferăm povara răspunsului la ură din partea victimelor individuale și, în schimb, să creăm un sistem care poate conduce la schimbare”, a spus Comisia, care a jucat un rol activ în susținerea unor protecții juridice mai puternice pentru a-i proteja pe victorieni de comportamentul instigator la ură.

A anchetă parlamentară cu privire la protecțiile anti-vilific în 2020, a atras expresii puternice de sprijin pentru extinderea cadrului legal anti-vilificare din partea diverselor grupuri, inclusiv Australia/Israel & Jewish Affairs Council, Islamic Council of Victoria, Law Institute of Victoria, Online Hate Prevention Institute, Victoria Legal Aid, Equality Australia și Victorian Pride Lobby.

În cadrul răspuns la raportul de anchetă, guvernul s-a angajat să consolideze legile anti-vilificare ale statului, recunoscând impactul „profund” al comportamentului instigator la ură și al calomnierii asupra bunăstării fizice și psihologice a indivizilor și comunităților și asupra „însuși miezul coeziunii sociale a Victoria prin intermediul diviziunea inerentă și distribuția inegală a puterii.”

De când ancheta s-a încheiat în 2021, guvernul victorian a întreprins mai multe runde de consultare, urmând ca analiza finală a feedback-ului să aibă loc la sfârșitul acestui an.

Timp de închisoare pentru ridicol

Cu toate acestea, propunerile de legi anti-vilificare nu au fost binevenite în toate colțurile.

„Victoria are o nouă luptă pe mâini”, a spus deputatul victorian David Limbrick într-un videoclip postat pe X. Libertarianul și avocatul libertății de exprimare și-a împărtășit preocupările și le-a cerut adepților să-și exprime disensiunea.

„Este ceva cu adevărat serios. Poți merge la închisoare trei ani pentru ridicol!” spuse el.

„Definiția guvernului a conduitei publice este atât de largă încât include proprietatea privată – include asta și grătarul din curte?

„Și cât de ciudat este asta – vor să includă un comportament care incită la ură sau alte emoții grave. Dar acțiunile guvernului provoacă emoții serioase în mine tot timpul!”

Într-adevăr, conform reformelor propuse, ai putea fi urmărit penal pentru instigare la „ridicul sever” pe motivul unui atribut protejat, cu o pedeapsă maximă de trei ani închisoare.

Amenințarea cu vătămări fizice sau daune materiale ar duce la o pedeapsă maximă de cinci ani de închisoare.

În prezent, pragul de urmărire penală este mai mare, iar pedeapsa maximă este mai mică – atât instigare si amenințarea trebuie să fie dovedită pentru urmărirea penală pentru calomnie, iar pedeapsa maximă este de șase luni de închisoare, o amendă de până la 11,855.40 USD sau ambele.

Și, cu siguranță, este posibil ca victorianii să fie urmăriți penal sau dați în judecată pentru lucruri spuse la un grătar din curte. Infracțiunile de incitare penală propuse se aplică atât conduitei publice, cât și private, ceea ce înseamnă că „indiferent dacă discursul sau comportamentul la ură are loc în public sau în privat, poate fi o infracțiune”.

Un set suplimentar de protecții civile se aplică numai comportamentului public, dar, așa cum a subliniat Limbrick, „conduita poate fi considerată publică chiar dacă are loc pe proprietate privată sau într-un loc care nu este deschis publicului larg”, cum ar fi vecinii care sună peste tot. gard sau interacțiuni care au loc la o școală sau la locul de muncă.

Tot în cadrul protecțiilor civile modificate se află și clarificarea că testul legal pentru incitare ar fi „comportament care este Probabil pentru a incita la ură sau alte emoții grave la o altă persoană.”

Limbrick glumește că acțiunile guvernului incită emoții serioase în el tot timpul, dar această dispoziție nu ar fi o glumă pentru acuzat, care s-ar putea confrunta cu acțiuni legale pentru incitarea la emoții grave în legătură cu rasa, identitatea de gen sau handicapul cuiva.

Sfatul pentru alăptare este o crimă motivată de ură?

În timpul dezbatere parlamentară anul trecut, Limbrick a încercat să obțină asigurări de la procurorul general al Victoria, Jaclyn Symes, că noile legi nu îi vor împiedica pe australieni să vorbească clar despre probleme importante.

De exemplu, „Poate procurorul general să ofere asigurări că definiția din dicționar a „femei” – adică o femeie umană adultă – nu va fi considerată un discurs instigator la ură în temeiul legilor propuse împotriva calificării?” întrebă Limbrick.

„Este un pic cam exagerat”, a spus Symes.

Dar este?

O consilieră victoriană pentru alăptare, Jasmine Sussex, este în prezent dus la un tribunal din Queensland în legătură cu o reclamație de calomnie a bărbatului trans-identificat Jennifer Buckley, după ce Sussex și-a exprimat îngrijorarea online cu privire la bărbații biologici care încearcă să hrănească nou-născuții cu piept.

Aceasta este a treia plângere făcută de Buckley către diferite autorități, inclusiv Comisia pentru Drepturile Omului din Queensland și Comisarul e-Safety, care a dus la concedierea lui Sussex din rolul său de voluntar la Asociația Australiană pentru Alăptare, ea. postările pe rețelele sociale sunt cenzurate, iar acum acțiune în justiție.

Diferența în conformitate cu legile propuse de Victoria este că Sussex ar putea fi pasibilă de urmărire penală și de închisoare pentru proclamațiile sale de fapte biologice, care ar fi rănit sentimentele lui Buckley.

Avocatul principal la Human Rights Law Alliance (HRLA), John Steenhof, care reprezintă Sussex, a declarat într-o declarație că „australienii obișnuiți precum Jasmine Sussex ar trebui să fie liberi să vorbească deschis despre probleme de importanță publică”.

„Legile privind denigrarea sunt ușor de folosit pentru a reduce la tăcere libertatea de exprimare și pentru a suprima punctele de vedere opuse asupra problemelor sociale controversate”, a avertizat el.

Aceasta este o preocupare împărtășită de Dr. Rueben Kirkham de la Uniunea pentru libertatea de exprimare din Australia (FSU), care descrie legile propuse drept „expansive” și „problematice”.

" originile sunt sovietice – la propriu – care vă spune multe despre ceea ce trebuie să știți”, a spus el într-un e-mail.

Dr. Kirkham a evidențiat o serie de preocupări, inclusiv potențialul de politizare a forțelor de poliție, care ar fi împuternicite să inițieze urmăriri penale, perspectiva că chiar și discursul „ușor ofensator” ar putea atinge pragul pentru acțiuni în justiție și prevederi insuficiente pentru apărarea juridică împotriva acuzațiilor. .

Se propune ca numai comportamentul sau discursul angajat într-un scop „autentic” de interes public să fie protejat de sfera de aplicare a legilor anti-vilință, care ar impune unei persoane acuzate să dovedească intenția autentică.

„Imaginați-vă că trebuie să păstrați înregistrări pentru a dovedi că fiecare tweet este rezonabil. Suntem îngroziți”, a spus dr. Kirkham.

Proiectul de lege federal privind discursul instigator la ură este de asemenea în joc

Pe măsură ce Victoria lucrează pentru extinderea și consolidarea legilor sale anti-vilificare, a proiect de lege federal privind discursul instigator la ură se deplasează deja prin Parlamentul australian, țintind discursul și comportamentul care incită în mod imprudent la violență împotriva oamenilor din cauza rasei, religiei și altor atribute protejate.

Proiectul de lege federal este mai puțin extrem decât legile propuse de guvernul victorian și a atras critici din partea unor grupuri de interese speciale pentru că nu a mers suficient de departe.

Legea 2024 pentru modificarea Codului penal (infracțiunile de ură). va consolida infracțiunile existente pentru a reduce elementul de culpă la „imprudenție”, va elimina apărarea „bună-credință”, va extinde lista de simboluri interzise de ură și va crea noi infracțiuni penale pentru amenințarea cu forța sau violența împotriva grupurilor vizate.

Regatul Unit Legile privind crimele motivate de ură, un gust din ceea ce urmează?

În aprilie a acestui an, Scoția a adoptat legi care o fac a crima pentru a „suscita ura” împotriva grupurilor protejate, cu o pedeapsă maximă cu închisoarea de șapte ani.

Asemănările dintre legile scoțiane și cele propuse de guvernul victorian pot oferi o idee despre ceea ce s-ar putea aștepta victorianii: o creștere mare a crimelor motivate de ură raportate, un număr moderat de urmăriri penale reușite și o povară sporită asupra forțelor de poliție.

Au fost peste 7,000 de plângeri legate de incidente motivate de ură relatărilor făcute poliției scoțiane în prima săptămână după intrarea în vigoare a legilor privind crimele motivate de ură. În mod ironic, mulți erau în relație cu un discurs infam din 2020 de atunci, primul ministru Humza Yousaf în care deplângea „albul” clasei de conducere din Scoția (țară în care 96% din populație este albă), arătând că plângerile vexatorii pot merge în ambele sensuri.

Deși nu a fost luată nicio măsură cu privire la majoritatea plângerilor anonime și vexatorii, Poliția din Scoția Rapoarte că, în perioada aprilie-septembrie, 468 de infracțiuni motivate de ură au evoluat într-o formă de acțiune penală. Patruzeci și două de cazuri au dus la condamnări, în timp ce mai mult de 80% din cazuri sunt încă în curs de trecere prin instanțe.

În afară de urmăririle penale reușite, noile legi ale Scoției privind infracțiunile motivate de ură au coincis cu o creștere a numărului de crime motivate de ură înregistrate. În cele șase luni de la intrarea în vigoare a legilor, Poliția din Scoția a înregistrat 5,400 de infracțiuni motivate de ură, reprezentând o creștere de 63%.

Secretarul pentru Justiție, Angela Constance, a spus că numărul crescut de infracțiuni motivate de ură înregistrate „demonstrează că această legislație este necesară și necesară pentru a proteja comunitățile marginalizate și vulnerabile cele mai expuse riscului de ură rasială și prejudecăți”.

Pe de altă parte, purtătorul de cuvânt al opoziției pentru justiție, Sharon Dowey, a spus că creșterea rapoartelor a evidențiat tensiunea pe care noile legi o au asupra forțelor de poliție „supraîncărcate” din Scoția, care include instruirea privind crimele motivate de ură, precum și participarea la rapoarte.

Arestările și urmăririle penale din Marea Britanie ca urmare a protestelor și revoltelor acuzate rasial din acest an legate de înjunghierea a trei copii în Southport și problema conexă a imigrației în masă oferă o perspectivă asupra modului în care legi privind discursul instigator la ură poate fi aplicat în vremuri de tensiuni sociale inflamate.

Ca răspuns la revolte, Guvernul Starmer ofițeri specialiști desemnați să investigheze sute de postări pe rețelele de socializare suspectate de „răspândirea urii și incitarea la violență”.

Oamenii de aplicare a legii a arestat sute și a trimis mai multe persoane la închisoare sub un amestec de prevederi legale, inclusiv „suscitarea urii rasiale”, „trimiterea de comunicări false” sau provocarea dezordinei publice, fie pe rețelele de socializare, fie la proteste.

Unele dintre aceste cazuri au implicat apeluri directe la violență, în timp ce altele au spus lucruri jignitoare, au împărtășit din neatenție informații false sau au fost doar privitori la revolte, în locul nepotrivit la momentul nepotrivit.

Slip Stark Naked a remarcat „inconsistențe bizare” în aplicarea legilor formulate subiectiv legile discursului urii, cu unele – ca „războinic de la tastatură” Wayne O'Rourke, care a fost condamnat la trei ani de închisoare pentru „a stârnit ură rasială” pe rețelele de socializare – a primit timp de închisoare mai lung pentru discurs și comportament instigator la ură decât criminalii reali.

Discurs sub asediu

Legile propuse privind discursul instigator la ură sunt doar câteva dintr-un pachet de reforme care, dacă sunt adoptate, vor reduce în mod necesar libertatea de exprimare, atât on-line, cât și offline. 

În ultima lună, guvernul australian a depus o proiect de lege pentru combaterea dezinformării și a dezinformariiși s-a angajat să respecte legislația impunerea limitelor de vârstă în rețelele sociale, despre care experții anticipează că va introduce ID-ul digital pentru a verifica vârsta tuturor utilizatorilor de internet australieni. 

Noi legi privind confidențialitatea care criminalizează doxxingul au fost, de asemenea, depuse, despre care criticii sunt îngrijorați că vor avea un efect răcoritor asupra discursului legitim și a revizuirea statutară a Legea privind siguranța online pare să extindă competențele comisarului pentru eSafety asupra platformelor și conținutului online. 

În timp ce aceste legi pot fi bine intenționate, un efect (neintenționat?) va fi cu siguranță să pună sub asediu libertatea de exprimare.